第一章 總 則
第一條 為配合天津市國有公務(wù)用車制度改革,確保國有公務(wù)用車處置工作順利進行,根據(jù)《市國資委關(guān)于市管企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進場交易有關(guān)事項的通知》(津國資產(chǎn)權(quán)〔2014〕25號)及天津市國資委有關(guān)要求、《天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司資產(chǎn)交易規(guī)則》、《天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司小宗實物資產(chǎn)交易規(guī)則(試行)》等文件規(guī)定,結(jié)合實際情況,制定本辦法。
第二條 天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司(以下簡稱“天津產(chǎn)權(quán)”)國有車輛交易平臺(以下簡稱“交易平臺”)以動態(tài)報價的方式確定受讓方。轉(zhuǎn)讓方選擇天津產(chǎn)權(quán)其他平臺的,適用于所選平臺的相關(guān)規(guī)定。
第三條 各類參與主體需在交易平臺注冊賬戶,完成實名認證,并確保賬戶信息真實、準確、完整。
第四條 交易資金應(yīng)當(dāng)通過天津產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一結(jié)算。
第五條 天津市機關(guān)單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓公務(wù)用車、業(yè)務(wù)用車及其所有其他車輛(統(tǒng)稱“國有車輛”)適用于本辦法。
第六條 從事國有車輛交易活動應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及天津產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)定,在天津產(chǎn)權(quán)公開掛牌轉(zhuǎn)讓,遵循公開、公平、公正的原則,不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會公共利益。
第七條 參與天津產(chǎn)權(quán)國有車輛交易的各方當(dāng)事人均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第二章 術(shù)語定義
第八條 “國有車輛”是指能夠進行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的國有產(chǎn)權(quán)機動車,在天津產(chǎn)權(quán)國有車輛交易平臺進行交易。
第九條 “動態(tài)報價”是指自國有車輛資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息公告發(fā)布之時起,競買人即可在標(biāo)的有效報價期內(nèi)通過交易平臺競爭受讓標(biāo)的的行為。
第十條 “意向受讓方”是指擬參與競價活動,但尚未取得報價資格的依法存續(xù)的法人、其他組織或具有完全民事行為能力的自然人。
第十一條 “競買人”是指在交易平臺注冊并繳納了保證金,從而獲得國有車輛交易資格的意向受讓方。
第十二條 “受讓方”是指以最高有效報價競得國有車輛標(biāo)的的競買人。
第十三條 “注冊賬戶”是指轉(zhuǎn)、受讓方在交易平臺注冊的交易賬戶,用于參與交易平臺交易活動。
第三章 交易程序
第一節(jié) 受理車輛轉(zhuǎn)讓申請
第十四條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)的資產(chǎn)(以下簡稱“標(biāo)的”)的處置權(quán),保證可以合法轉(zhuǎn)讓,并已依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定履行內(nèi)部決策程序。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的標(biāo)的不得轉(zhuǎn)讓。
第十五條 標(biāo)的轉(zhuǎn)讓申請的受理工作由天津產(chǎn)權(quán)負責(zé)承擔(dān)。轉(zhuǎn)讓方向天津產(chǎn)權(quán)提交轉(zhuǎn)讓標(biāo)的登記申請,天津產(chǎn)權(quán)自接到申請材料次日起2個工作日內(nèi),進行齊全性和合規(guī)性審核。轉(zhuǎn)讓方提交的材料符合要求的,天津產(chǎn)權(quán)予以接收登記。不符合登記要求的,天津產(chǎn)權(quán)將及時告知轉(zhuǎn)讓方,要求轉(zhuǎn)讓方進行調(diào)整、補充。
第十六條 轉(zhuǎn)讓方按照交易平臺要求完成實名認證后,即可錄入有關(guān)轉(zhuǎn)讓信息,并上傳電子文檔材料,材料應(yīng)包括:
(一) 轉(zhuǎn)讓方主體證明材料;
(二)權(quán)屬證明文件及展示資料(圖片或視頻等);
(三)機動車行駛證;
(四)《評估報告》或標(biāo)的定價材料;
(五)內(nèi)部決策文件;
(六)有效的批復(fù)文件;
(七)天津產(chǎn)權(quán)要求提交的其他材料。
轉(zhuǎn)讓方應(yīng)對轉(zhuǎn)讓信息內(nèi)容及文檔材料的真實性、完整性、準確性負責(zé)。
第二節(jié) 車輛評估
第十七條 轉(zhuǎn)讓方與二手車交易市場指定的評估機構(gòu)辦理標(biāo)的委托評估手續(xù),出具評估報告。
第十八條 轉(zhuǎn)讓方向二手車市場遞交車輛手續(xù),由二手車市場進行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓的審核工作。
第十九條 通過二手車市場車輛手續(xù)審核后,轉(zhuǎn)讓方按照二手車市場要求將車輛集中至指定地點,車輛封存。
第二十條 二手車市場外檢負責(zé)人現(xiàn)場驗車并對車輛手續(xù)進行合法合規(guī)性審核,審核通過后,方可實施轉(zhuǎn)讓。
第三節(jié) 發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息
第二十一條 對已完成評估并具備轉(zhuǎn)讓資格的車輛,評估機構(gòu)向轉(zhuǎn)讓方提供車輛評估報告。
第二十二條 天津產(chǎn)權(quán)對轉(zhuǎn)讓方信息及轉(zhuǎn)讓方提供的車輛評估報告進行形式審核,審核通過后,發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息。
第二十三條 轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布申請材料符合規(guī)定的,天津產(chǎn)權(quán)于3個工作日內(nèi)將轉(zhuǎn)讓信息通過平臺進行公開發(fā)布。
第二十四條 轉(zhuǎn)讓信息公告起始日自平臺發(fā)布之日起計算。國有車輛交易轉(zhuǎn)讓信息公告期限應(yīng)不少于5個工作日。在轉(zhuǎn)讓信息公告期間未征集到符合條件的意向受讓方,轉(zhuǎn)讓方可以變更公告內(nèi)容后重新進行公告。對于僅調(diào)整轉(zhuǎn)讓底價后重新掛牌的,信息公告期不少于5個工作日。
第四節(jié) 意向受讓方注冊、競價
第二十五條 意向受讓方在交易平臺注冊需綁定其名下有效銀行賬戶, 該銀行賬戶是交易資金支付的唯一途徑。
第二十六條 意向受讓方符合信息公告條件并足額繳納保證金后成為競買人,即可通過交易平臺進行報價。受讓方已繳納的保證金可抵交易價款。
第二十七條 轉(zhuǎn)讓信息一經(jīng)平臺發(fā)布,競買人即可通過平臺進行競價,報價前須詳細閱讀《天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司國有車輛交易動態(tài)報價須知》。
第二十八條 在轉(zhuǎn)讓信息公告期內(nèi),意向受讓方可在轉(zhuǎn)讓信息公告指定時間內(nèi)進行現(xiàn)場看車,現(xiàn)場看車工作由二手車市場負責(zé)接洽。
第二十九條 動態(tài)報價活動由自由報價期和限時報價期組成。自由報價期一般自信息公告發(fā)布之時起計算,且不少于信息公告時間。自由報價期結(jié)束后進入限時報價期,限時報價期由限時報價周期組成,每個限時報價周期不少于2分鐘。動態(tài)報價活動的起始價即為項目轉(zhuǎn)讓底價。
第三十條 動態(tài)報價活動采用加價的方式進行,各競買人每次的有效報價為當(dāng)前報價加上該次動態(tài)報價活動所設(shè)定的加價幅度的整數(shù)倍。
自由報價期內(nèi),各競買人的每次有效報價即成為當(dāng)前報價。進入限時報價期后,如出現(xiàn)新的有效報價,則進入新的限時報價周期;在一個限時報價周期內(nèi)如未出現(xiàn)新的有效報價,則當(dāng)前有效報價方為該次動態(tài)報價活動的最高報價方,該最高報價方即為受讓方。
第五節(jié) 成交確認與資金結(jié)算
第三十一條 確定受讓方后,天津產(chǎn)權(quán)即通過交易平臺向交易雙方發(fā)送結(jié)果通知。天津產(chǎn)權(quán)將于動態(tài)報價結(jié)束后的下1個工作日向除受讓方外具備劃轉(zhuǎn)條件的競買人原路徑返還交易保證金。
第三十二條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)于動態(tài)報價結(jié)束之日起3個工作日內(nèi)向天津產(chǎn)權(quán)支付服務(wù)費。
第三十三條 受讓方應(yīng)于動態(tài)報價結(jié)束之日起3個工作日內(nèi)支付交易價款和服務(wù)費。如受讓方未按規(guī)定支付天津產(chǎn)權(quán)服務(wù)費,天津產(chǎn)權(quán)可從保證金中優(yōu)先扣除服務(wù)費。受讓方完成支付后,交易雙方應(yīng)按照信息公告履行交割程序。
第六節(jié) 出具交易憑證
第三十四條 交易雙方按照天津產(chǎn)權(quán)的收費標(biāo)準支付全額成交價款和交易服務(wù)費后,天津產(chǎn)權(quán)在3個工作日內(nèi)出具《車輛交易憑證》。具備交易價款劃轉(zhuǎn)條件的,天津產(chǎn)權(quán)于3個工作日內(nèi)將交易價款劃轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)讓方賬戶內(nèi)。
第三十五條 交易雙方應(yīng)及時辦理標(biāo)的過戶手續(xù),二手車市場可根據(jù)交易雙方實際情況,提供車輛過戶的相關(guān)服務(wù)。
第七節(jié) 車輛報廢
第三十六條 對于擬進行報廢處置的車輛,轉(zhuǎn)讓方可通過天津產(chǎn)權(quán)入庫回收單位進行比選確定回收單位或通過天津產(chǎn)權(quán)國有車輛交易平臺公開掛牌招選回收單位。通過天津產(chǎn)權(quán)國有車輛交易平臺公開掛牌的,須向天津產(chǎn)權(quán)提交以下材料:
(一)轉(zhuǎn)讓方主體證明材料;
(二)權(quán)屬證明文件及展示資料(圖片或視頻等);
(三)機動車行駛證;
(四)《評估報告》或報廢鑒定依據(jù)材料;
(五)內(nèi)部決策文件;
(六)有效的批復(fù)文件;
(七)天津產(chǎn)權(quán)要求提交的其他材料。
第四章 違約情形及責(zé)任承擔(dān)
第三十七條 轉(zhuǎn)讓方出現(xiàn)包括下列違約情形之一的,天津產(chǎn)權(quán)及受讓方有權(quán)向轉(zhuǎn)讓方追索相關(guān)損失,一般不高于標(biāo)的評估價的30%:
(一)因轉(zhuǎn)讓方自身原因?qū)е绿峤坏臉?biāo)的信息與標(biāo)的實物不符而引起交易爭議的;
(二)在標(biāo)的競價期或出具《車輛交易憑證》前,自行轉(zhuǎn)讓或另行委托第三方轉(zhuǎn)讓的;
(三)影響交易的其他違約行為。
轉(zhuǎn)讓方應(yīng)在資產(chǎn)交割期妥善保管標(biāo)的資產(chǎn),并保證對其轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的擁有處置權(quán),不存在妨礙交付的情形。如因轉(zhuǎn)讓方原因?qū)е码p方交割不能完成,受讓方有權(quán)按照保證金數(shù)額向轉(zhuǎn)讓方追索相關(guān)損失,并由轉(zhuǎn)讓方承擔(dān)受讓方向天津產(chǎn)權(quán)交付的服務(wù)費。
第三十八條 受讓方出現(xiàn)包括以下違約情形之一的,天津產(chǎn)權(quán)取消其對該標(biāo)的的受讓資格,并扣除其受讓標(biāo)的對應(yīng)的保證金作為違約賠償:
(一)自成交日期次日起,未在3個工作日內(nèi)按競價結(jié)果及本辦法的規(guī)定辦理全額成交價款及交易服務(wù)費支付手續(xù)的;
(二)影響交易的其他違約行為。
意向受讓方可以對標(biāo)的進行現(xiàn)場看樣,但無論是否現(xiàn)場看樣,意向受讓方通過交易平臺進行報價即視為認可該現(xiàn)狀,受讓方不得以不了解動態(tài)報價方式、不了解標(biāo)的現(xiàn)狀與掛牌信息不符等為由,拒絕受讓或拒絕付款;因受讓方原因無法履行交易程序的,轉(zhuǎn)讓方有權(quán)向天津產(chǎn)權(quán)申請重新實施有關(guān)交易活動,并有權(quán)向意向受讓方追償損失。
第五章 免 責(zé)
第三十九條 交易平臺中所發(fā)布的標(biāo)的相關(guān)信息,僅供競買人參考,發(fā)布信息與實物不符的,以實物為準,天津產(chǎn)權(quán)不承擔(dān)任何責(zé)任。
第四十條 標(biāo)的交易期間出現(xiàn)下列情況的,天津產(chǎn)權(quán)不承擔(dān)任何責(zé)任:
(一)因不可抗力導(dǎo)致標(biāo)的狀況改變的;
(二)因不可抗力、軟硬件(技術(shù))故障、非法入侵、惡意攻擊等原因而導(dǎo)致網(wǎng)站服務(wù)異常、網(wǎng)絡(luò)競價中斷或競價結(jié)果異常的;
(三)因轉(zhuǎn)讓方過失而導(dǎo)致標(biāo)的狀況改變、丟失等情況的;
(四)因受讓方未了解當(dāng)?shù)剀囕v交易及過戶相關(guān)法律法規(guī)及政策,造成車輛無法過戶的;
(五)因交易中止或終結(jié)而引起爭議的。
第四十一條 其他適用于交易平臺的中華人民共和國法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)免責(zé)條款,同樣適用于天津產(chǎn)權(quán)。
第六章 附 則
第四十二條 非國有公務(wù)用車或非本市機關(guān)單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車處置,可參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條 國家法律、法規(guī)及有關(guān)部門對國有車輛交易有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十四條 本辦法與《天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司小宗實物資產(chǎn)交易規(guī)則(試行)》不一致的,以本辦法為準;未約定的內(nèi)容,參照《天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司小宗實物資產(chǎn)交易規(guī)則(試行)》執(zhí)行。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2022年施行的《天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司處置國有公務(wù)用車暫行辦法》同時廢止。
天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司
2023年9月20日